新一轮消费券密集发放 多场景撬动消费市场效果显著

进入8月份，多地再次计划发放文旅、体育、餐饮等各类消费券，以提振市场消费信心，加快消费市场提质扩容，带动产业链升级。

中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，今年全国多地积极拉动消费，加大消费券发放力度和频次，重点针对旅游、餐饮、住宿、娱乐等受疫情影响严重行业，一方面可以有效调动人们消费热情，提升消费规模，为稳经济稳增长发挥作用；另一方面可以有效缓解这些行业由于疫情影响带来的经营困难，起到助企纾困的作用。

据《证券日报》记者梳理，8月4日，沈阳市再次发放1100万元文旅消费券，涵盖宾馆酒店、旅行社等11大类。同日，海口市也发放新一轮政府消费券，分为免税场景消费券和零售、餐饮、住宿场景消费券两种类型，总计14.17万张；8月5日，天津市发放第四期“津乐购”消费券，本期消费券共10万张；8月8日，北京经开区将发放1亿元消费券，包含汽车消费券，线上消费券、线下消费券、美食专享券、工厂市集券、观影消费券等类型。同日，绍兴市也将起发放3000万元体育消费券；8月9日，九江市将发放第三批政府消费券，总额度为8000万元，消费券类型分为汽车消费券、加油消费券、餐饮消费券等。

巨丰投顾高级投资顾问李名晟对《证券日报》记者表示，不同类别的消费券对不同消费群体提供了消费补贴，对相关领域促进效应也不同。总体来看，消费券在直接降低消费成本的情况下，将有效助推消费回暖，并带动上下游产业链恢复，对经济发展起到明显促进作用。

李名晟表示，消费券作为拉动经济增长的“助燃剂”，通过需求增长有效带动供给，促进供给端创新发展，提升供给的产品和服务的质量；并通过供给增加就业，促进居民收入的持续提升，进一步夯实消费能力，实现了需求与供给之间的良性循环。

今年以来，全国多地发放多轮消费券，拉动消费效果已显现。8月3日，宁波市商务局发布数据显示，今年上半年，宁波发放三期政府消费券，实际投放6.6亿元（含超发周转资金），核销5.8亿元，直接撬动消费71.57亿元，核销率95.1%；8月4日，天津市商务局发布数据显示，截至8月3日，天津市前三期消费券已经拉动消费超过7000万元，撬动比保持在1：10，促消费效果凸显。

川财证券首席经济学家陈雳对《证券日报》记者表示，整体来看，促消费政策实施效果良好，消费券撬动消费比例较高，进一步挖掘了消费者消费需求，有效带动区域消费市场的较快复苏。预计8月份消费券投放力度将继续加大，下半年消费有望呈现平稳回升趋势。

“发放消费券对消费的拉动效果会比较快，具备很好的乘数效应。”巨丰投顾高级投资顾问谢后勤说，下半年在消费端的政策发力会更加明显，尤其是以新能源汽车、绿色智能家电为主的绿色消费将促进消费回稳向好。

张依群表示，随着国家出台以鼓励住房、汽车为重点的促消费政策，下半年消费整体走势将会保持相对温和，一些围绕新能源、芯片升级的消费行业会继续实现较快增长，将成为消费亮点。

不过，张依群认为，从经济恢复、消费热情、家庭消费热点和财政承受能力等因素看，消费券规模不宜过大，保持适度即可。而且消费券本身带有明显的行政辖区特点，主要是激发本地居民消费，既有正面引导性，也有区域局限性。所以，消费券的发放领域应该有明确的针对性，发放规模要视效果循序渐进。